本文作者:万山红投资网

强烈煽动投资!今年 超过1700亿元的专项债券被用作项目资金

万山红投资网 2021-12-18 16:02

专项债券已成为实施积极财政政策的重要抓手,成为政府刺激投资最直接、最有效的政策工具之一。在12月16日国务院办公厅举行的国务院政策吹风会上,财政部相关负责人表示,专项债券在宏观经济中发挥了重要作用。近年来,通过“拉”“带”“撬”,专项债券有效发挥了拉动投资的作用。

“拉”,即尽快形成工作量带动投资。指导督促地方政府加强项目储备,推进项目前期工作,加快发放使用,确保实物工作量能尽快形成,对有效投资形成直接拉动。

“一带”就是支持市场化融资带动投资。支持符合条件的专项债券项目开展市场化配套融资。专项债券项目在偿还专项债券本息后仍有剩余专项收益的,可以向金融机构申请市场化融资。

“撬”,也就是把它作为项目资金来撬动投资。根据党中央、国务院的决策部署,允许专项债券作为重大项目合格资本金,作为资本金的领域从最初的4个扩大到目前的10个,包括铁路、收费公路、干线机场、内河枢纽港、城市停车场、天然气管道及储气设施、城乡电网、水利、城市污水垃圾处理及供水等。

财政部负责人、政府债务研究评估中心主任宋启超当天表示,今年以来,各地使用专项债券资金1700多亿元作为项目资本金,有效发挥了煽动政府投资的作用。此外,财政部努力通过加强管理实现精准投资。明确规定专项债券不得用于经常性支出,这也是国际公认的“金科玉律”,不得用于对企业和个人给予补贴,或用于替代现有债务等。从而确保专项债券用于投资项目并发挥主导作用。

下一步,财政部将继续发挥专项债券基金的引导作用。通过支持重大项目建设,专项债券实际形成的实物工作量将大幅增加,投资增长潜力进一步增强,发挥投资的关键作用,促进经济运行在合理区间。

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