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距中国民航局于2019年3月发布通知停飞两次发生坠机事故的波音737 MAX客机已有32个月,如今这一机型看到了复飞的希望。《环球时报》记者13日看到的一份中国民航局下发的《适航指令征求意见通知》称,为解决737 MAX系列中737-8飞机机动特性增强系统(MCAS)的不安全状态,波音启动了飞行控制系统软件和显示系统软件的设计更改工作。经民航局全面评估后,确认相关改正措施能消除上述不安全状态。广州民航职业技术学院副教授綦琦13日对《环球时报》记者分析称,该《通知》是737 MAX在国内复飞的实质性进展,但也只是意味着其获得了“准考证”,与“考试”和“通过”还有距离。

上述编号为NPAD-2021-0012的《通知》近日由民航局下发,其中详细介绍了下发这份文件的原因以及针对737-8 MCAS不安全状态的拟采取措施和规定。《通知》称,波音 737-8 飞机先后发生印尼狮航和埃塞俄比亚航空两起空难,调查结果表明两起事故的发生皆因当波音 737-8 飞机处于人工飞行且襟翼收上的状态,错误的高迎角输入反复激活MCAS,导致水平安定面重复低头配平,飞行机组在多重告警的干扰下,无法有效识别定位故障并采取措施,最终造成飞机失去控制。

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2018年10月,印度尼西亚狮航一架波音737-8型客机坠海,机上189人全部遇难。2019年3月10日,埃塞俄比亚航空公司一架波音737-8客机发生空难,机上157人无一生还。3月11日,中国民航局发出通知,要求国内运输航空公司暂停波音737-8飞机的商业运行,中国民航局也成为全球最早发出停飞指令的民航管理部门。随后,欧盟航空安全局、美国联邦航空局等机构也陆续发出类似指令。

《通知》表示,为了解决上述不安全状态,波音启动了飞行控制系统软件和显示系统软件的设计更改工作,中国民航局在对波音提交的飞行控制系统软件设计更改、显示系统设计更改、飞机飞行手册修订、水平安定面配平线束敷设改装等相关改正措施开展了全面的评估后,确认相关改正措施能消除上述不安全状态。该《通知》的征求意见截止日期为 2021 年 11 月 26 日。

中国民航局此前曾被多次问及737 MAX复飞的相关进展,相关负责人也一直强调“复飞三原则”,即飞机的设计修改必须获得适航批准,驾驶员必须重新得到充分有效的训练,两起事故的调查结论必须是明确的,而且改进措施必须是有效的。

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綦琦认为,上述《通知》的发布说明737 MAX已基本满足了上述三原则,可以进入到适航审定的技术性程序中。“换言之,737 MAX已经拿到‘准考证’,可以在征求意见截止日期后参加‘考试’寻求正式获批复飞”,綦琦表示,但即使“考试”通过,国内航司对飞机的改装、飞行员的训练等也都还需要时间。

去年11月,美国联邦航空局已宣布波音737 MAX获得复飞许可,随后巴西、加拿大等国也批准737 MAX复飞。在批准737 MAX复飞同时,美国联邦航空局也发布了详细的审查报告以及适航指令,其中明确指出该机型MCAS存在的问题。

统计数字显示,目前中国国内航司共拥有97架波音737-8客机,均处于停飞状态。此外,上东航空、深圳航空、南方航空等航司也均有未接收的737 MAX。由于737 MAX出现的问题,加之疫情对航空业的冲击,经营受到严重影响的波音一直在推动737 MAX在中国的复飞。

今年8月,一架波音737-7客机曾飞抵中国进行验证试飞。上个月,波音公司首席执行官大卫·卡尔霍恩在公司三季度电话会议上表示,波音737 MAX将会在2021年年底前获得中国监管机构的批准,并在2022年第一季度恢复向中国航司交付,目前公司正在寻求与中国民航局开展紧密合作。

綦琦对《环球时报》记者表示,对于国内航司而言,737 MAX的停飞造成了成本增加,如果可以复飞,737 MAX带来的运力回归对航司经营是有利的,也可以让空客A320等同类窄体机有维修保养的机会。此外,消费者也可以有更多的选择。“我们相信,无论是民航局还是航司都会审慎决定是否复飞737 MAX。” 綦琦说。

环球时报-环球网报道 赵觉珵

来源:环球时报

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